第三,“中国政府网”政务微信文本存在媒体机构、政府部门和社会个体三大话语主体,因此其文本具有立场公正性、角色权威性和利益相关性三个基本特点,进而形成了引领社会舆论的对话机制。
语体的排斥现象是指各语体都以典型的、公认的语言特点和表达手段存在,具有自身的独立性,与其他语体相互排斥。在“中国政府网”政务微信文本中,不同语体间的语言特点差异显著,并主要体现在语言表达形式和词语选择两个方面。
首先,不同语体间的排斥现象体现在语言表达形式上。采用报道语体的文本其语言表达形式较为多样,而采用事务语体的文本有着较为固定的语言表达形式,程式化特点较为突出,比如“中国政府网”政务微信2018年2月9日的推文《国务院任免国家工作人员》:
南都讯记者吴斌实习生唐婧发自北京超四成中央部委开了微信号,哪家最牛?在1月18日举行的2016腾讯政务新媒体峰会上,腾讯发布了《2015年度全国政务新媒体报告》。共产党员、证监会发布和中国政府网排在中央部委微信号前三甲,而在所有中央部委2015年的微信热门文章中,审计署有六篇进入了,也颇为抢眼。而党中央机构微信传播率远超其他党政类别公号。
运用新媒体推进信息公开,转变政府工作作风,新一届中央政府对此非常重视。今年3月份,国务院总理李克强在谈及政务公开时就强调指出,当前我国微博的用户数以亿计,有些政府信息不及时公开,社会上就议论纷纷,“与其如此,还不如我们主动及时地公开”。在日前召开的国务院常务会议中,李克强总理又一次强调,重要政策、法规出台后,要通过多种方式做好科学解读,让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。这次中国政府网开通官方微博和微信,就是中国政府提高政务透明度、建设服务型政府的重要举措。
为充分发挥微信传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道、服务和保障人民群众权利的积极作用,根据县委、市政府及上级有关部门关于加强政务微信建设的要求,县人民政府办公室决定建立官方政务微信公众号:“石门发布”,微信号“”。“石门发布”微信公众号集新闻性、服务性和互动性为一体,除工作日期间每天向公众提供最新的政务信息外,还设置有“微政务”、“微服务”、“微互动”等服务栏目。同时,也将运用新的技术服务手段,推出智能机器人在线问答、在线调查等互动性服务,通过微信实现政府和公众双向互动,更好地发挥政府服务的资源整合能力和新技术应用能力。
第一,“中国政府网”政务微信通过发布国务院常务工作、人员任免、外交、教育、就业、“三农”问题、医疗、节日、便民资讯、政民互动等十大核心主题的信息进行框架设定。政府在政务微信建设中通过构建政治发展、公共服务、“政府公众”三大主题框架,塑造了阳光政府和服务型政府的良好形象,加强了政府与社会公众之间的情感互动和信息交流,最终形成框架效应。
手指轻轻一点,即可了解人力资源社会保障各项政策,查询相关服务。9月26日,人力资源社会保障部正式开通政务微信公众号。作为宣传人社政策、服务社会公众的重要平台,人社部政务微信将秉承公开透明、及时快捷、亲和为民的原则,紧紧围绕人力资源社会保障中心工作,权威、准确、及时发布人力资源社会保障信息,主动提供相关服务,积极回应社会关切。
三是鲜活性。体现群团组织公众号的草根性,比如公众号可推荐吃喝玩乐的好去处、户外旅游精品线路、最新打折促销信息等,也可以采访有特点、有一定知晓度的民间达人,或普通人。
6月28日,江西省人民政府微信公众号正式上线。今天起,公众只需搜索微信公众号“江西省人民政府发布”并点击关注,即可第一时间了解江西重大政策、重要活动、重点信息。这是我省深入推进“五型”政府建设,充分发挥政务新媒体在推进政务公开、凝聚社会共识、创新社会治理等领域重要作用的又一重大举措。
易纲在致辞中表示,将通过这一公众号发布官方信息、解读金融政策、介绍金融知识,以帮助大家更加方便地了解人民银行的工作,并对央行的工作提出各项意见和建议。今后将继续丰富完善人民银行与公众沟通的方式,不断提升人民银行各项政策的透明度和公信力。
最近,看到很多政府部门,还有一些“半官方”机构,纷纷开了自己的微信公众号,大有在微信朋友圈攻城略地之势。按理说,政府部门放下架子走近普通网民,这是件好事,该弹冠相庆。但我看,不尽然。且听我慢慢道来。
作为政务微信排行榜中位居前列的信息发布型政务微信,“中国政府网”微信公众号的文本特点对各层级政务微信的运营具有一定的借鉴意义。它启示政务微信的管理者和运营者通过选择主题构建框架,根据文本内容选择语体,通过优化话语主体结构实现话语表达效果,不断提升政务微信的文本质量,进而促进政民互动,塑造良好的政府形象,推动社会治理创新,构建和谐社会关系。(本文注释及参考文献略)
除了以上两种话语主体,“中国政府网”政务微信中还有5%的文本从社会个体的角度“发声”,呈现出平民化的特点,具有浓郁的生活气息。比如2018年2月6日的推文《今天,让我们重新认识一下》(见图,以社会个体为话语主体,用第一人称“我”进行叙述,使公众有一种“政府为我而言”的感受,使政府与社会公众之间的心理距离拉近,使读者对其“发言”内容的信任度增强,也体现出政府对公众个体发展和感受的关注。文本所涉及的物价、职业资格证书等内容贴近公众的日常生活,使文本内容与社会工作形成利益相关性。从这一文本案例可以看出,将社会个体作为话语主体,可以增强公众对政府的亲近感和信任感,提高公众的关注度和接受度,有效提升政府话语的亲和力。
随着新媒体技术的不断发展更新,政府治理模式展现出全新的面貌。以“中国政府网”为代表的信息发布型政务微信平台已成为官方发布信息的重要渠道,越来越广泛地渗透到公众的日常生活中。基于上文分析,本次研究得出以下结论:
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