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2021-07-09 微信搜索 热度:470
建立一个群国家对这个群的群主有哪些明文规定

首先要明确的是,群组空间国家是否有权力进行监管对微信群管理的新规定。有人认为,“群组”是私密空间,是群主及其成员私密交流的场所,公权力机关、提供群组服务的平台方都无权监管。这种想法其实是不成立的。

通讯秘密和通讯自由保护的是人与人之间与行动无关、至少和从事非法活动无关的信息分享活动,多限于一对一的交流。并且除当事人“你知我知”之外,不会有外溢效果,不会对第三者产生影响,不会对社会产生影响。而群组服务,不只是信息分享活动,更可能与行为密切相关。如利用群组实施线下行为、完成社会动员或人员聚合,甚至实施犯罪活动。因此,对群组服务的监管,不能简单地和侵犯通讯自由、通讯秘密划等号。

以前公安机关、人民法院处罚过的群主,多是与群主的行为违反其它法律、法规有关。比如群主本身传播有害信息,通过微信群开展违法行动等等,这与《规定》中提到的群主责任并不是一回事。即便没有这一《规定》,上述相关行为也是违法的。

这个群组规定是国家互联网信息办公室发布的规范性文件,法律位阶在宪法、法律、行政法规等之后,重点规范的是群组信息内容服务和群组信息传播秩序,规范的是群组服务提供者和群主(建立者、管理者)的责任义务,对其处罚只能限于停止相关群组服务的程度。不可能像违反了法律,比如违反了刑法的群主适用剥夺人身自由或财产的处罚。

而且,《规定》10月8日才开始生效,此前受到刑事或其他行政处罚的群主,均是群主自身违法所致,与《规定》无关。

  处罚仅限停止群组服务 不涉及“法办”

《规定》发布后,有人将《规定》与之前一些有问题的、被“法办”的群主案联系在一起,这其实是对《规定》的法律效力等级的误解。

 群主并非总要负责 主要承担注意义务

同时,即使是单纯的信息交流,但因群组人员众多且成份复杂,也不等于该空间内发布的任何信息都是合法的。因此在平台和用户都有可能传播违法信息的情况下,相关国家机关在收到举报后可依法可对群组服务进行监管。

人们使用群组服务,多是为了解决正常的合法需求。但利用群组服务发布暴力、淫秽等非法内容、损害他人声誉、散布他人隐私的事情并不少见。要明确,群组及群组服务不是法外之地,使用群组服务的人,都应有边界概念,应当有不得传播非法有害信息的意识,也都应当致力于维护群组空间的清朗化。

9月7日,国家网信办发布《互联网群组信息服务管理规定》(简称《规定》),其中涉及群主责任的部分,很多媒体将《规定》解读为“谁建群谁负责,谁管理谁负责”、“群友犯错,处罚群主”,一时引发网友热议。此外,也有人对群组服务的性质、国家是否有权对其进行监管等问题提出质疑。《规定》的具体内容到底该如何理解?群主到底该肩负什么责任?

微信群管理的新规定

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